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鼓励生育对于大明来说确实是很有必要的,经过皇家科技学院多年来的不断发展、研究,此时大明的农业技术已经有了很大的提高,养活更多的人口根本不是问题。

至于小冰河时期气温下降导致农业生产混乱的问题,也通过扩大耕地资源总量、修建水利设施等方面得到了很好的解决。

同时大明的医疗技术,也得到了很大的发展,大明在外科手术方面的技术已经很靠谱了。

一个国家是否强大,人口绝对是一个重要因素。至于人均资源等等,虽然一定程度上确实会减少,但只要这个国家的劳动力素质能够比其他国家强大,拥有竞争力的条件下,这个国家根本穷不了。

中国的劳动力素质,那绝对是世界最高水平的存在。

所以中国是绝对不怕人口多的,只有人口多了,产出的财富才会多,国家力量才会更加强大。

未来就算是地球人口多到上百亿,实际上也有办法养活的,什么工厂农业、海洋农业,甚至是太空农业,无非就是科技进步的问题。

人口恰恰也是随着科技的进步而增长的,人口多到一定程度会被饿死,就像是人被尿憋死一样。

什么计划生育,那玩意完全不靠谱。

于是在天启十五年,朱由校又下了一道圣旨,即鼓励百姓多生多育,同时朝廷给予一定的抚养补贴。

要想人口多,首先要让老百姓生的起娃,而大明此时还是问题重重,财富差距一直很大,贫者无立锥之地,富者阡陌连绵。贫穷的老百姓很多连媳妇都娶不起,更别说多生孩子了。所以下一道圣旨,每个月给那些两胎以上的家庭补贴点钱,并不能解决根本问题。

另外一个就是大明此时虽然在搞工业革命,但毕竟还是一个农业为主的状态,土地兼并问题依旧严重,而朝廷对地主的征税递增制度,也只能够抑制土地兼并,并不能消除土地兼并,达到土地均分的状态。

中国人笃信正义,也是最好斗的,为了正义和公平会前仆后继的参与斗争。当一个朝代已经无法给普通百姓提供相对的公平的时候,就会失去天下民心,然后走向死亡。而对于历朝历代来说,公平这个词汇是与土地挂钩的。

纵观中国历史,历朝历代每一个能够延续两三百年的王朝,哪一个不是完成了土地均分的?

而那些没有做到这一点的王朝,又有哪一个是长命的?

在中国人的观念里面,皇帝作为天子,但天的儿子有很多,做不好就换一个呗!找一个能够顺应民意的天子上台。

要说民主,实际上中国老百姓在历史上不知道翻身做主过多少次了,也不知道推翻了多少个王朝、昏君。而西方人民,有史以来就一直没有摆脱奴隶制,就算是资本主义时代,依旧是奴隶制的升级版,让中国人学西方那些没有翻身做主过的人的民主,实际上极为可笑。

明王朝两百多年国祚下来,就像是一艘破船,朱由校重生以来修修补补,此时算是暂时稳住了大局。

但是均分土地方面,却是棘手无比。不过对于老百姓来说,他们要的公平,本质上就是自己的劳动成果不被巧取豪夺,所以本质上也不全是土地这种生产资料的问题。

“当前的农业税收制度,对于遏制土地兼并还是有效的,而且资本运作起来的话,可以让农业走向现代化。而大明现在正在进行的工业革命,已经发展到了第二个阶段和第三个阶段的开端。这时候的公平,就需要靠国企来承担,由国企垄断重要产业,避免民资控制社会资源,从而让朝廷有足够的财力做好财富分配。”朱由校很快把问题理清了。

均分土地也不完全靠谱了,现在大明正在进行工业革命,人口应该从土地向工厂转移的时候,这个时候均分土地就是把人口重新禁锢在有限的土地上,而且也不利于未来的农业现代化。

而且当前土地尽管存在兼并的问题,但却不能走无脑的收租路线,只能成立农业公司对土地进行经营,而且需要缴税。

农业公司和家庭农场未来成为土地经营主力,对生产力的提高有巨大的效果,资本在逐利的天性下,只能不断的通过提高农业生产技术来提高盈利。

同时又有一大批国有农场,则是国有资本进行运作,能够保障粮油、棉花等作物的生产。

而解放出来的劳动力,则投入工业生产等领域。

那么重点的问题,就是保障工人的劳动所得,朱由校随即召开了一次会议,商讨制定一个详细的《大明劳动保障法》,法定工作时间为8个小时,超过时间需要加薪,同时制定出了一套五险一金制度。

五险一金,也就是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,及住房公积金。

五险一金的体系建设,很快就在天启十五年展开,多个部门纷纷成立,将五险一金的体系陆续建立了起来。

与此同时又成立了《大明人寿保险公司》和《大明平安保险公司》两家国有保险企业,接受全社会投保。

没过多久,朝廷公布了各省最低工资规定,北直隶为例,最低工资定为每月5元,即所有工厂、企业、商店的长期雇工,工资不能低于每月5月的水平。

同时五险一金的体系,也开始陆续开始运作,朱由校也下旨规定,企业必须为员工缴纳五险,住房公积金则由企业自行决定是否购买。

政策一出台,所有国有企业都为员工交了五险一金,随着政策的执行,民企也开始缴纳五险一金,不过大多数民企都是在朝廷的要求下,不得不缴纳五险,住房公积金通常不缴,毕竟朝廷在这方面没有硬性要求。

这个政策被严格执行了下去,此时的汉皇党,已经在改革地区,建立了一套全新的行政体系,再也不是过去那一套地方自治体系了,朝廷出台的政策一律要严格执行。

五险一金是对工人的重要保障措施,所以必须执行下去。

而在养老金方面,朱由校则是允许将养老金进行投资增值,呆板的储蓄显然跑不赢通膨,尽管大明的货币政策通膨很低。

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